2023年6月20日，加拿大统计局发布了一项题为《加拿大非永久居民：2021年人口普查中不断增长的人口》的研究报告，该研究根据2021 年人口普查的结果，通过临时居住在加拿大的原因来探讨非永久居民的特征及人口组成结构。

非永久居民（ Non-Permanent Resident，NPR）在加拿大人口中所占的比例越来越大；非永久居民填补了关键部门的严重劳动力短缺，参与加拿大的高等教育体系，并作为消费者为加拿大经济做出了贡献。与许多国家一样，加拿大给予临时外国工人、国际学生和庇护申请人在加拿大临时居住的权利。

据2021 年人口普查统计数据显示，近100 万（924,850）名非永久居民，占加拿大人口的2.5%。大部分非永久居民拥有工签，例如临时外籍工人。2021年，40.1%的非永久居民仅拥有工签，21.9%的非永久居民仅拥有学签（例如国际留学生）， 另有14.2%的非永久居民同时拥有学签和工签。而寻求庇护的申请人（即寻求难民保护的人）占15.1%。

剩下的8.7%是其他非永久居民类型的组合，包括临时居民许可证持有者、非永久居民的家庭成员以及父母和祖父母超级签证持有者，他们都居住在加拿大作为他们的常住地。

非永久居民比加拿大其他人口更年轻

总体而言，2021年人口普查中统计的十分之六(60.1%) 是 20 至 34 岁的年轻人。相比之下，新移民的年轻人比例为37.3%，其他加拿大人口的比例为18.4%。

非永久居民的年龄概况很大程度上反映了仅持有工签的非永久居民的年龄构成，他们最常见的是25 至 34 岁；以及持有学签（单独或与工签结合）的非永久居民的年龄构成，他们最常见的是 他们20岁出头。

庇护申请人的年龄差异更大。例如，在加拿大寻求难民保护的人中，近四分之一（22.7%）是15岁以下的儿童，略低于20至34岁寻求庇护的年轻人的比例（26.4%）。

印度和中国是非永久居民的主要出生地

非永久居民来自许多不同的国家，但最常见的出生地是印度（28.5%），其次是中国（10.5%）。这些是大多数省份非永久居民的主要出生地，但魁北克除外，其中法国(20.4%) 是非永久居民最常见的出生地。

尽管印度和中国是拥有工作或学签的非永久居民中最多的出生地，但庇护申请者的情况并非如此。尼日利亚是最常见的出生地，10.7%的寻求难民保护的人来自该国，其次是印度（8.3%）和墨西哥（8.1%）。

庇护申请人的最高出生地在各省之间存在显着差异。在安大略省的庇护申请者中，尼日利亚（15.4％）是最大的出生地，而在魁北克省，是海地（17.6％），在不列颠哥伦比亚省，是伊朗（29.8％）。

大多数非永久居民都懂官方语言

非永久居民来源地区的多样性反映了移民语言的丰富性，有助于加拿大的语言多样性。与此同时，绝大多数（95.3%）的非永久居民都了解官方语言。

几乎所有仅持有学习许可(97.7%) 以及持有工作和学习许可(99.0%) 的非永久居民都会英语或法语。虽然庇护申请人是最不可能懂官方语言的非永久居民类型，但比例很高，达到86.7%。

在魁北克省以外，懂英语的非永久居民比例很高（94.8%），懂法语的比例为4.6%。在以法语为官方语言的魁北克省，68.4%的非永久居民懂法语，略多于四分之一(26.6%) 的人不懂法语，只依赖英语。在魁北克省，在拥有工作和学签的非永久居民中，只懂英语的情况更为常见(41.0%)。

非永久居民更多地住在公寓、不合适的住房中并与室友一起居住

无论居住在大城市还是小城市，公寓都是居住在私人家庭中的所列举的非永久居民中最常见的住宅类型。2021 年人口普查中列出的近五分之三(59.4%) 的非永久居民居住在出租公寓中。这一比例高于新移民（41.5%），也远高于已定居移民（18.4%）和非移民（15.3%）。

此外，根据国家居住标准，近三分之一（32.9%）的非永久居民居住在不合适的住房中，这意味着没有足够的卧室来容纳家庭成员。这种情况的发生率比加拿大其他人口（9.1%）高出三倍多。

非永久居民与其他加拿大人同住的可能性几乎是其他人的九倍。2021 年，每 10 个非永久居民中就有3 个（30.2%）居住在由室友组成的居住环境中，即两人或两人以上住在一起。其余人口的这一比例为3.6%。

非永久居民的劳动力参与率较高

面对加拿大人口老龄化、生育率下降以及某些行业劳动力短缺等问题，加拿大劳动力市场越来越依赖非永久居民。

人口普查数据显示，非永久居民的劳动力参与率为74.2%。虽然这一比例高于其他人口（63.4%），但非永久居民的年轻化年龄结构在很大程度上解释了这种差异。在人口普查的25 岁至 54 岁核心工作年龄组中，非永久居民（81.0%）的参与率低于其他人口（85.8%）。

15 岁及以上非永久居民的参与率因非永久居民类型的不同而存在很大差异，大致反映了他们来该国的主要原因。仅持有工签的人的劳动力参与率最高（88.0%），其次是持有工作和学签的人（76.8%）。拥有学习许可的非永久居民可以根据资格在校内和校外工作。他们的劳动参与率最低（51.5%）。

销售和服务职业是2021 年人口普查中所有15 岁及以上非永久居民中的首要职业。超过三分之一(36.4%) 的非永久居民从事销售和服务职业，而加拿大其他人口中这一比例为四分之一(25.0%)。

与其他非永久居民和其他人口相比，庇护申请人的职业概况最为独特。庇护申请人大多从事贸易、运输和设备操作员及相关职业（23.9%）、制造和公用事业职业（12.3%）以及卫生职业（11.7%）。

非永久居民中技能利用不足的情况更为常见

虽然非永久居民的平均教育程度高于其他人口，但他们比其他人口(15.7%) 更经常从事不需要正规教育的职业(23.7%)。

事实上，资质过高，即拥有学士学位或更高学位，但从事的工作通常最多需要高中文凭，在非永久居民中更为常见。2021年，拥有学士及以上学位的非永久居民中，32.4%的人对于目前的职位来说资历过高，而新移民中的这一比例为26.2%，其他人口中的这一比例为15.9%。

在加拿大获得学士学位或更高学位对于非永久居民的资格过高几乎没有什么影响。也就是说，拥有外国(34.0%) 和国内(28.1%) 学历的人员资历过高的比率相似，并且主要是由仅拥有工签的非永久居民驱动的。非永久居民资历过高的原因以及国内外资历非永久居民资历过高的差异性尚需更多研究。

在所有拥有学士及以上学位的非永久居民中，庇护申请人(50.7%) 的资格过高率最高，而仅持有学习许可(43.0%) 和工作和学习许可(44.6%) 的非永久居民中，超过五分之二的人资格过高。这些非永久居民的高资历率可能与他们中很大一部分人从事兼职工作和一年中的部分时间有关，这限制了与其技能相称的工作机会。在所有非永久居民中，仅持有工签的人（24.7%）的资历过高率最低。他们也更有可能全年全职工作。