疫情期间对所有准移民和留学生造成了前所未有的混乱，为了达成后疫情时代的移民目标，解决当下疫情造成的审理延误，加拿大公民和移民常务委员会从2020年10月开始了一项长达7个月的研究报告。近日，委员会向联邦众议院正式递交了这份长达122页的报告。
由于参与这份报告的人士，包括IRCC运营部长Daniel Mills、 IRCC定居与融合部部长Fraser Valentine等，专家分析认为，这份报告通过参议院批准，并得到联邦政府确认的可能性非常之高，因此，看完这份报告，大家也就能够对加拿大移民未来的政策改革趋势有一个更准确的把握了！
报告主要围绕加拿大移民的三大问题——经济、家庭和难民，而涉及的主题则包括申请案件积压、家庭团聚障碍、COPR持有者旅行限制等关键性问题。为解决当下困境，移民委员会提出了38项具体的改革方案。以下是主要内容：
01 完全数字化的移民系统
加拿大移民，难民和公民身份部以及加拿大移民和难民局全面将移民系统数字化，同时仍然保留了纸质申请的选择权，以确保广泛使用这些系统。这包括允许所有流媒体中的申请人：
•以电子方式提交申请；
•以电子方式提交文件和签名，并在出现申请差异时跟进纸质文件；
•接受网上面试；和
•以电子方式签发签证
02 实现电子签证条形码
加拿大移民，难民和公民事务部发出的信件带有可扫描的条形码，用于永久居民签证，而不是将签证附加在实物护照上。
03 增加对定居服务预算，促进数字工具全面发展
加拿大移民，难民和公民身份增加了对定居服务的预算，以促进数字工具全面发展。
04 识别过期的永久居民卡
加拿大移民，难民和公民事务部采取措施，允许永久居民持有过期的永久居民卡，该卡的续签受到COVID-19处理复杂性的影响，并允许其在大流行期间返回加拿大。
05 扩展体检的有效期
在大流行期间，加拿大移民，难民和公民身份将医学检查的有效期延长了一年以上，并同时进行了生物识别，医学检查以及犯罪和安全检查
06 在特殊情况下在加拿大进行体检
加拿大移民，难民和公民身份部实施了一项临时公共政策，允许在大流行期间无法访问自己国家的专科医师和体检的受助配偶通过访客签证在加拿大进行体检。
07 非洲法语国家签证申请中心工作人员经费的筹措
加拿大移民，难民和公民部鼓励并资助非洲法语国家的签证申请中心，以增加人员配置，以加快学生生物特征和许可证的处理。
08 优先处理受保护者的家庭团聚
加拿大移民，难民和公民身份部优先处理将家庭成员归为受保护者的家庭团聚申请。
09 添加资源以处理临时居民申请
加拿大移民，难民和公民身份增加了资源，以加快处理临时居民身份的延期申请。
10 分类处理不同界别和背景数据
加拿大移民，难民和公民身份收集和发布了所有移民流的扩展匿名处理和应用数据，并按申请人的种族，宗教，性别，年龄，来历国家和父母身分分类，包括移民，难民和移民局当前未收集的数据。
11 为留学生增加求助热线
加拿大移民，难民和公民身份局通过专门的国际学生求助热线为学生和招募人员提供更好的服务，并提供经过适当培训且可用的人员。
12 升级移民系统基础架构，保证申请的透明度和可追踪度
加拿大移民，难民和公民身份部升级了信息技术基础架构，以使所有应用程序实时透明和可跟踪，为单个申请提供了现实的处理时间，并优先考虑恢复完整的申请处理标准。
13 改善和加强与各打机构的沟通渠道
加拿大移民，难民和公民身份继续改善和加强加拿大移民，难民和公民身份，签证局，航空公司，省和地区政府以及指定的学习机构之间的明确协议和政策沟通
14 向申请人发布拒绝的充分理由
加拿大移民，难民和公民事务部指示签证官向申请人发布所有信息的完整记录以及拒绝其申请的充分理由。
15 创建一个移民申诉专员机制
加拿大政府出台了立法，成立了移民监察员，以监督加拿大移民，难民和公民身份，并受理投诉。
16 向配偶担保申请人签发临时居民签证
加拿大移民，难民和公民身份部指示签证官向配偶担保人签发临时居民签证，委员会建议向配偶团聚申请人改善临时居民签证申请流程，让这些正在等待团聚申请的配偶们可以尽快在加拿大团聚。
17 向配偶担保申请人创建超级签证
加拿大移民，难民和公民事务部开发的超级签证的条件与父母和祖父母超级签证的条件类似，允许配偶在处理其担保申请时多次进入加拿大。
18 在系统中建立同情心和增加容错率
在COVID-19期间，加拿大移民，难民和公民身份与申请人联系以纠正错误，包括丢失的证件，并为申请人提供足够的机会在退还整个文件之前做出回应，并且如果重新提交文件，则该文件将重新获得其在队列中的位置。提交到同一项目。
19 受抚养子女年龄锁定
加拿大移民，难民和公民身份将采用在难民申请中使用的政策，并锁定所有受抚养子女的年龄（截至2020年3月1日），直到处理永久居民申请为止，并且不应该让收抚养人受到由于 COVID-19的影响积压导致年龄老化。
20 优先处理收养案件
加拿大移民，难民和公民身份局投入了更多资源来解决积压的国际收养案件，并将收养申请视为加急处理的优先事项。
21 为有紧急医疗需求的收养儿童制定指南
加拿大移民，难民和公民事务部制定了明确的规则和准则，以确保涉及收养儿童紧急医疗需求的案件得到迅速处理。
22 改善父母和祖父母申请通道
加拿大移民，难民和公民身份部门创建了父母或祖父母申请通道，该项目适当地权衡了以前的申请，并希望解决当前的积压情况，并且对文件进行了预筛选。
23 父母和祖父母赞助的财务要求不断变化
加拿大移民，难民和公民身份允许父母和祖父母计划的收入要求成为最低必需收入，该收入等于加拿大统计局确定的受COVID-19后果影响的年份的低收入临界值（LICO)，每年进行一次审查，以确定是否延长期限，使最低必要收入等于低收入临界值（LICO)，同时还要尊重魁北克的管辖权。
24 确保国际学生实体课堂的安全
加拿大移民，难民和公民身份及加拿大边境服务局继续支持国际学生和指定的学习机构，以允许国际学生安全进入加拿大并参加实体课堂。
25 减少对留学生工作条件的要求
加拿大移民，难民和公民身份部扩大了学习许可的标准条件，使国际学生可以全职工作以参加实习或合作社实习，这是教育计划的一部分，而无需完成任何其他申请流程。
26 扩大联邦定居预算，包括临时居民
加拿大移民，难民和公民身份与各省和地区合作，评估服务需求，以便考虑扩大联邦定居预算的资格，包括临时居民获得学习或工作许可。
27 提高外国留学生的录取率
加拿大移民，难民和公民事务部审查了在非洲，尤其是非洲法语国家处理的申请的国际学生的录取率，并制定了一项计划，以解决与巴基斯坦等其他来源国相比该地区学生的录取率较低的问题。
28 自动签发授权书
在大流行期间，加拿大移民，难民和公民身份会自动向已确认其永久居留和永久居民签证确认的外国国民发出授权书，并且在大流行期间免除更新过期的证明文件的需要。
29 优先签发标准申请确认书
加拿大移民，难民和公民事务部优先签发通常的申请人确认书 (Acknowledge of Receipt)。
30 在魁北克省申请人发行过渡工作许可签证
政府将过渡性工作许可过渡给正在通过魁北克熟练工人计划等待永久居留权的临时居民。
31 在COVID-19期间为看护人员提供工作许可证
对于没有职业专用工作许可证的看护人员 (Caregiver)，加拿大移民，难民和公民身份在COVID-19期间向看护者签发工作许可，而无需进行劳动力市场影响评估；因大流行而中断的时间应计入试点计划的合格工作经验中；并考虑锁定陪同子女的年龄在合格的工作经验范围内。
32 为从事基本工作的人开发永久居留项目
加拿大移民，难民和公民身份为在大流行期间从事重要工作的工人提供了明确的永久居留途径。
33 允许寻求庇护者入境
加拿大移民，难民和公民身份及加拿大边境服务局在可能的情况下并与所有相关的重新安置组织（包括国际移民组织和联合国难民事务高级专员）合作，允许难民和寻求庇护者进入加拿大，无论他们的原籍国或国籍，同时要求他们遵守所有公共卫生要求。
34 使用守护天使程序作为模型
加拿大移民，难民和公民身份局制定了类似于“守护天使”计划的计划，特别是考虑到包括在COVID-19大流行期间做出贡献的外国工人，无论其身份状态。
35 为香港居民创造一个更方便的临时居所选择
为了应对香港日益变化的局势，加拿大移民，难民和公民身份局制定了开放工作许可证，针对具有一定语言和教育要求的香港人。
36 创建五年的毕业后工作许可证
为了应对香港日益变化的局势，加拿大移民，难民和公民身份为在加拿大学习或学习的香港外国人创建了为期五年的工作许可证。
37 建立香港延伸家庭成员团聚申请
加拿大移民，难民和公民身份局为香港家庭成员（包括加拿大公民和居住在加拿大参加民主活动的延伸家庭成员）创造了家庭团聚之路。
03 发展香港的庇护申请
加拿大移民，难民和公民身份部实施临时公共政策，以解决香港难民的要求，并以彩虹铁路等倡议为模型，向香港境内的民主运动人士提供庇护，以谨慎地识别和支持寻求庇护者。
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