加拿大移民部长马克·米勒最近向《环球邮报》发表评论称，今年为大学和本科国际学生提供的实际学习许可数量约为 292,000 份。
1 月 22 日，加拿大移民难民和公民部 (IRCC) 对今年将批准的学习许可申请的学生人数实施了约 360,000 名学生的总体招生上限。
该上限旨在通过在两年内将批准的学习许可数量减少 35% 来遏制加拿大国际学生项目的“不可持续增长”，IRCC 还表示将提高系统的完整性。
据加拿大知名报纸《环球邮报》报道，IRCC 已澄清，预计 2024 年批准的 36 万份新学习许可中包含了上限豁免学习许可。因此，今年仅批准 29.2 万份新的学院和大学本科学生签证。
然而，移民部长没有法定权力限制批准签证的数量，但可以控制IRCC处理的申请数量。
部长在公民和移民常设委员会（CIMM）上次会议上发表的评论强调了这一点。
“我只能限制申请，而不能限制签证的实际发放，”他说。“它的数学原理是，我们假设我们的水平有一定的接受和拒绝水平，然后就会产生一堆签证。我们所做的是将摄入量限制在一定水平，然后按加拿大各地的人口进行分配。”
此外，部长指示设定 606,250 个许可证的申请处理上限，不包括小学和中学以及硕士和博士学位级别的大学课程。这将导致到 2024 年大约批准 360,000 个学习许可，平均批准率为 60%。
这与《环球邮报》最新报道形成鲜明对比，该报道称 IRCC 的目标是仅批准 292,200 个新的大学和本科生学习许可。
此外，IRCC当时并未指出，这一处理限制也考虑到了不会受到上限影响的学生（例如中小学生，或硕士生）。
加拿大打算如何实施这一学习许可上限？
IRCC 已将学习许可上限的更广泛实施权留给了省政府。为此，各省有责任向有资格在其管辖范围内的指定学习机构 (DLI)* 学习的国际学生提供省证明信 (PAL)。这些信件向 IRCC 表明，获得批准的学生已获得其学校所在省或地区的授权，可计入该省的学习许可分配。
*DLI 是加拿大唯一获准接受国际学生的学校。
根据联邦移民局指示，PAL 必须由省/地区政府撰写和签署，并且必须包含申请人的：
全名;
出生日期; 和
地址
在新系统下，学习许可申请人现在需要录取通知书 (LOA) 和 PAL 才能向 IRCC 申请学习许可。以前国际学生只需要前者。分配给各省或地区的配额数量将根据其各自的人口而定。
到目前为止，只有两个省宣布了向学生提供 PAL 的系统：不列颠哥伦比亚省和艾伯塔省。通过这两个系统，学生将通过 DLI 获得 PAL，一旦他们满足所有资格标准，将向省政府申请。
联邦政府已向所有省级政府规定了 2024 年 3 月 31 日的最后期限，以创建和实施其 PAL 交付系统。
